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新法動態

人民法院辦理刑事案件庭前會議規程
來源:司法案例研究網 作者:匿名 時間:2018-02-28

 為貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、 國家安全部、司法部關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》,完善庭前會議程序,確保法庭集中持續審理,提高庭審質量和效率,依照法津規定,結合司法實際,制定本規程。

第一條 人民法院在開庭審理前可以召開庭前會議,就可能影響庭審集中持續進行的相關問題了解情況,聽取意見,并開展必要的庭審準備工作。

庭前會議中,人民法院可以依法處理可能導致庭審中斷的程序性事項,組織控辯雙方展示證據,歸納控辯雙方爭議焦點,開展附帶民事調解,但不處理定罪量刑等實體性問題。

第二條 對于證據材料較多,案情疑難復雜,社會影響重大或者控辯雙方對事實證據存在較大爭議等情形,人民法院可以召開庭前會議。

控辯雙方可以申請人民法阬召開庭前會議。申請召開庭前會議的,應當說明需要解決的問題。人民法院經審查認為有必要的,應當召開庭前會議;不召開庭前會議的,應當說明理由。

被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據,并依照法律規定提供相關線索或者材料的,人民法院應當召開庭前會議。

第三條 庭前會議由承辦法官或者其他合議庭組成人員主持,根據案件情況,合議庭其他成員可以參加庭前會議.

公訴人、辯護人應當參加庭前會議。被告人申請參加庭前會議或者申請排除非法證據的,人民法院應當通知被告人到場。被告人申請排除非法證據,但沒有辯護人的,人民法院可以通知法律援助機構指派律師協助被告人參加庭前會議。   

庭前會議中進行附帶民事調解的,人民法院應當通知附帶民事訴訟當事人到場。

第四條 庭前會議一般不公開進行。

根據案件情況,庭前會議可以釆用視頻會議等方式進行。

第五條 庭前會議可以多次召開。

人民法院休庭后,為準備再次開庭.可以在再次開庭前召開庭前會議。

第六條 庭前會議應當在法庭或者其他辦案場所召開。 有被羈押的被告人參加的,可以在看守所辦案場所召開。

被告人參加庭前會議,應當有法警在場。

第七條 人民法院應當根據案件情況,綜合控辯雙方意見,確定庭前會議的主要內容。

人民法院應當在召開庭前會議三日前,將會議的時間、地點、人員和主要內容等通知參會人員。通知情況應當記錄在案。

被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據的,人民法院應當在召開庭前會議三日前,將申請書及相關線索或者材料的復制件送交人民檢察院。

第八條 庭前會議開始后,審判人員應當核實參會人員情況,宣布庭前會議的主要內容和要求。

有多名被告人的案件,審判人員可以根據案件情況確定參加庭前會議的被告人:有多名被告人參加庭前會議的,應當釆取必要措施防止串供。

第九條 庭前會議中,審判人員可以就下列程序性事項向控辯雙方了解情況,聽取意見:

(一)是否對案件管轄有異議;

(二)是否申請有關人員回避;

(三)是否申請不公開審理;

(四)是否申請排除非法證據;

(五)是否申請提供新的證據材料;

(六)是否申請重新鑒定或者勘驗;

(七)是否申請調取在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集但未隨案移送的證明被告人無罪或者罪輕的證據材料;

(八)是否申請向證人或有關單位、個人收集、調取證據材料;

(九)是否申請證人、鑒定人、使查人員、有專門知識的人出庭;

(十)與審判相關的其他問題。

對于前款規定中可能導致庭審中斷的程序性事項,人民法院應當依法作出處理,在開庭審理前告知處理決定,并說明理由。控辯雙方沒有新的理由,在庭審中再次提出有關申請或者異議的,法庭應當依法予以駁回。

第十條 被告人及其辯護人對案件管轄提出異議,應當說明理由。人民法院經審查認為異議成立的,應當依法將案件退回人民檢察院或者移送有管轄權的人民法院;認為本院不宜行使管轄權的,可以請求上一級人民法院處理。人民法院經審查認為異議不成立的,應當依法駁回異議。

第十一條 被告人及其辯護人申請審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人等回避,應當說明理由。人民法院經審查認為申請成立的,應當依法決定有關人員回避;認為申請不成立的,應當依法駁回申請。

被告人及其辯護人申請回避被駁回的,可以在接到決定時申請復議一次,但不屬于刑事訴訟法第二十八條、第二十九條規定清形的,回避申請被駁回后,不得申請復議。

第十二條 被告人及其辯護人申請不公開審理,人民法院經審查認為案件涉及國家秘密或者個人隱私的,應當準許;認為案件涉及商業秘密的,可以準許。

第十三條 被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據,并依照法律規定提供相關線索或者材料的,人民檢察院應當在庭前會議中通過出示有關證據材料等方式,有針對性地對證據收集的合法性作出說明。人民法院可以核實情況,聽取意見。

人民檢察院可以決定撤回有關證據,撤回的證據,沒有新的理由,不得在庭審中出示。被告人及其辯護人可以撤回排除非法證據的申請,撤回申請后,沒有新的線索或者材料 不得再次對有關證據提出排除申請。

控辯雙方在庭前會議中對證據收集是否合法未達成一致意見,公訴人提供的相關證據材料不能明確排除非法取證情形,人民法院對證據收集的合法性有疑問的,應當在庭審中進行調查;公訴人提供的相關證據材料能夠明確排除非法取證情形,人民法院對證據手機的合法性沒有疑問,且沒有新的線索或材料表明可能存在非法取證的,可以不再進行調查。

第十四條 控辯雙方申請重新鑒定或者勘驗,應當說明理由,人民法院經審查認為理由成立、有關證據材料可能影響定罪量刑且不能補正的,應當準許;認為有關證據材料與案件無關或者明顯重復、沒有必要的,可以不予準許。

第十五條 被告人及其辯護人書面申請調取在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集但未隨案移送的證明被告人無罪或者罪輕的證據材料,并提供相關線索或者材料的,人民法院應當調取,并通知人民檢察院在收到調取決定書后三日內移交。

被告人及其辯護人申請向證人或有關單位、個人收集、調取證據材料,應當說明理由,人民法院經審查認為有關證據材料可能影響定罪量刑的,應當準許;認為有關證據材料與案件無關或者明顯重復、沒有必要的,可以不予準許。

第十六條 控辯雙方申請證人、鑒定人、偵查人員、有專門知識的人出庭,應當說明理由,人民法院經審查認為理由成立的,應當通知有關人員出庭。

控辯雙方對出庭證人、鑒定人、偵查人員、有專門知識的人的名單有異議,人民法院經審查認為異議不成立的,應當依法駁回異議;認為異議成立的,應當依法作出處理。

人民法院通知證人、鑒定人、偵查人員、有專門知識的人等出庭后,應當告知控辯雙方負責協助對本方訴訟主張有利的有關人員到庭。

第十七條 召開庭前會議前,人民檢察院應當將全部證據材料移送人民法院。被告人及其辯護人應當將收集的有關被告人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人等證明被告人無罪或者依法不負刑事責任的全部證據材料提交人民法院。

人民法院收到控辯雙方移送或者提交的證據材料后,應當通知對方查閱、摘抄、復制。

第十八條 庭前會議中,對于控辯雙方決定在庭審中出示的證據,人民法院可以組織展示有關證據的目錄,聽取控辯雙方對在案證據的意見,歸納存在爭議的證據。

控辯雙方申請提供新的證據材料,人民法院可以組織對新的證裾材料進行展示。

對于控辯雙方在庭前會議中沒有爭議的證據材料,在庭審中可以僅就證據的名稱及其證明的事項作出說明。

第十九條 人民法院可以在庭前會議中歸納控辯雙方的爭議焦點。對控辯雙方沒有爭議或者達成一致意見的事項,可以在庭審中簡化審理。

人民法院可以組織控辯雙方協商確定庭審的舉證頓序、方式等事項,明確法庭調查的方式和重點。協商不成的事項,由人民法院確定。

第二十條 對于被告人在庭前會議前不認罪,在庭前會議中又認罪的案件,人民法院核實被告人認罪的自愿性和真實性后,可以決定適用速裁程序或者簡易程序審理。

第二十一條 人民法院在庭前會議中聽取控辯雙方對案件事實證據的意見后,對于明顯事實不清、證據不足的案件,可以建議人民檢察院撤回起訴。

對于人民法院在庭前會議中建議撤回起訴的案件,人民檢察院不同意的,人民法院開庭審理后,沒有新的事實和理由,一般不準許撤回起訴。

第二十二條 庭前會議情況應當制作筆錄,由參會人員核對后簽名。

審判人員應當制作庭前會議報告,說明庭前會議的基本情況、程序性事項的處理結果、控辯雙方的爭議焦點以及就相關事項達成的一致意見等。

第二十三條 對于召開庭前會議的案件,在法庭調查開始前,法庭應當宣布庭前會議報告的主要內容。

有多起犯罪事實的案件,可以在有關犯罪事實的法庭調查開始前,分別宣布庭前會議報告的相關內容。

第二十四條 宣布庭前會議報告后,對于庭前會議達成一致意見的事項,法庭向控辯雙方核實后當庭予以確認;對于未達成一致意見的事項,法庭可以歸納控辯雙方爭議焦點,聽取控辯雙方意見,并依法作出處理。

控辯雙方在庭前會議中就有關事項達成一致意見,又在庭審中提出異議的,除有正當理由外,法庭一般不再對有關事項進行處理。

第二十五條 本規程自發布之日起試行。


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