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律師文集

震甌實務|關于加強互聯網金融監管,促進P2P網貸平臺健康發展的建議
來源:本站 作者:震甌律師 時間:2018-07-27

         六月以來,全國P2P平臺“驚雷滾滾”。

  根據媒體統計,6月1日-7月18日,全國共有231家P2P平臺出現逾期、跑路、倒閉、經偵介入等情況,這相當于平均每天有5家P2P平臺出現問題。

  其中4家交易規模超過百億的平臺——錢爸爸、牛板金、銀票網和投融家已經全部倒閉了;4家高返現平臺——錢寶網、雅堂金融、唐小僧、聯璧金融也相繼陣亡了;就連背靠“網貸之家”的投之家也已被立案偵查。

  2018年的盛夏,是P2P行業的陣亡季。

  根據網貸之家的數據,截至2018年6月底,P2P行業正常運營平臺數量是1836家。

  對于目前出現的P2P暴雷事件,并非毫無預兆。以溫州為例,早在2015年,溫州地區共查處P2P網絡借貸平臺涉嫌非法吸收公眾存款案件8起,涉及金額1億多元,涉及全國各地投資者1000余人,再加上2014年公安部門查處的8起,兩年共計16起。針對這一狀況,本所主任葉連友律師曾于2016年人大會議上提出主題為關于加強互聯網金融監管,促進P2P網貸平臺健康發展的建議,以下為建議全文:

  互聯網金融作為順應歷史潮流而涌現的新事物,備受各界關注。繼2014“互聯網金融”首次被寫進政府工作報告后,2015年,李克強總理在政府工作報告中再次提到互聯網金融,并贊譽“互聯網金融異軍突起”。據統計,截至2015年11月底,全國共有P2P網貸平臺4782家,而溫州P2P網貸平臺在2014年的數量為70家左右。

  網貸平臺降低了貸款與投資的雙重門檻,有利于解決溫州地區“民營企業多,融資難”和“民間資金多,投資難”的雙重難題,但由于P2P網貸行業屬于新興行業,相關部門監管存在滯后性,因此在實踐中容易被犯罪分子利用,作為非法融資的工具。據統計,2015年溫州地區共查處P2P網絡借貸平臺涉嫌非法吸收公眾存款案件8起,涉及金額1億多元,涉及全國各地投資者1000余人,再加上2014年公安部門查處的8起,兩年共計16起。

 分析近年來我市出現的問題P2P網貸平臺,其主要存在以下問題,如:P2P平臺進入門檻低,導致從業人員盲目跟風,平臺魚龍混雜;P2P平臺定位模糊,運營模式繁多,監管難度巨大;P2P平臺的自律和誠信不夠,一些P2P平臺任意超業務范圍經營,踩踏“紅線”;許多P2P平臺以高利率吸收投資者,高利率意味著高風險,導致投資者盲目投資;一些P2P平臺信息和資金管理不透明,甚至故意隱瞞;相關的法律法規和監管機制不健全,金融監管部門對P2P網絡借貸行業的監督和引導上無法可依。為此,建議:

  1、完善互聯網金融監管體系,建立各個監管部門之間的協調機制;

  2、公安機關經偵部門應加大對涉嫌違法犯罪的P2P平臺的偵查力度,堅決打擊非法吸收公眾存款等犯罪活動;

  3、加強與上級監管部門的溝通,出臺相應的互聯網金融行業監管細則;

  4、向公眾宣傳P2P平臺投資的風險,提高公眾風險防范意識。望通過上述措施促進P2P平臺行業健康發展,推進我市經濟平穩健康運行。

 


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